新订单指数有所上升，内需基础进一步巩固。新订单指数达到51.1%，较上月上升1个百分点，较去年同期上升0.6个百分点，反映经济发展的内需基础进一步巩固。分行业看，建筑业和服务业新订单指数均有不同程度上升。

建筑业新订单指数的上升表明基础建设需求稳增长的作用仍将持续。服务业新订单指数的回升，特别是细分行业需求的变化，更能反映出内需结构进一步优化，引领了消费升级，推动经济发展质量的提升。一是体现在网络消费的提速带动相关物流活动的活跃发展。邮政快递业新订单指数接近60%，较上月和去年同期均有明显提升。二是体现在以信息消费为主的新兴服务业指数水平好于以零售业为主的大众消费行业，服务消费优于物质消费。今年以来，电信及互联网相关服务业新订单指数平均水平均超过57%，高于零售业53%左右的平均水平。统计局数据显示，一季度服务业在经济中的比重达到了56.6%，比上年同期提高了0.3个百分点。服务业对经济增长的贡献率达到了61.6%，高于第二产业25.5个百分点。服务业内需结构的优化，有利于进一步强化服务业对经济发展的引领作用。

价格升、就业稳、信心增，非制造业具备继续向好发展的基础。一是在内需向好的拉动下，销售价格有所回升，有利于缓解企业经营压力，改善经济效益。销售价格指数结束连续两个月回落走势，环比上升1.3个百分点，达到50.6%。二是就业活动整体稳定。从业人员指数虽小幅回落0.2个百分点，但仍保持在49%，指数整体波动不大。三是企业信心增强，预期向好。今年以来，业务活动预期指数连续四个月稳定在61%以上，且好于去年同期水平，本月达到61.5%，环比上升0.4个百分点，较去年同期上升1.8个百分点。

企业经营活动整体稳健。4月大型企业商务活动指数升至56%以上，连续两个月环比上升，升幅较上月有所扩大；中型企业商务活动指数升至54%以上，连续三个月环比上升；小型企业虽有回落，但仍保持在53%以上的较高水平。在宏观经济保持稳中向好的大环境下，企业经营保持稳健发展，持续发展动力基础较强。

综合指数变化，当前非制造业持续较快发展的动能进一步增强，特别是内需基础进一步巩固，内需结构有所优化，有利于提升经济发展的质量和效益，经济运行持续向好的基础依然较强。同时也存在值得关注的问题。中间投入价格指数结束了连续四个月回调走势，本月升至52.7%,但低于去年下半年以来的平均值。考虑到5月份以后，针对非制造业行业的相关减税开始实施，有利于缓解企业成本压力，本月指数的回升是否具备持续性仍待观察。