1、规范政策与具体实施存在矛盾

（1）尾板替代箱式货车尾门，是国际上通用的一个应用模式，也是车辆轻量化的必须结果。在这种工况下，尾板长度是否计入车辆总长度的问题，在各地执行过程存在不同的做法和解读。

（2）根据四部委办公厅的联合通知，尾板安装合格证明应由有授权的安装单位出具并盖印章。但是目前各地在车辆上牌过程中，各地车管部门操作不统一，五花八门。给企业造成了不必要的困扰，增加了企业成本，也给车主更换车辆行驶证造成了不必要的时间浪费，希望公安、工信部门给予明确要求。

（3）工信部装备工业发展中心（2020）103号通知规定：尾板同一型式判定条件为，车辆类型相同、尾板生产企业、型号相同。但目前工信部装备工业发展中心并没有做到在车辆公告中注明尾板的生产企业和尾板的型号，导致公安部门在行驶证管理中也没有做必要的控制。所以尾板市场实际上是一片混乱，大批没有与车辆一起实际做过车型形式检测的其他厂家和型号尾板混入市场。甚至于一些根本没有做过尾板产品形式经验的伪劣尾板（直至二手翻新）产品也使用虚假报告混入市场。这种做法，不但存在着很大的安全隐患，而且极大损害了市场公平、公正，严重侵犯了广大守法守规的车辆生产企业、尾板生产企业及广大消费者的利益。如果任由该情况蔓延，将使尾板安装重新回到以前的混乱状态，多年来尾板标准化合规化的努力和成果也将受到极大影响。

2、证件不规范导致市场混乱

（1）针对尾板的后防护，车管所目前的操作仅仅要求实际尾板上的防护与公告的图片完全一致，反而对强度没有要求。如此产品合法混入市场造成了很大的安全隐患。

（2）安装尾板没有权利申请临时牌照，导致尾板安装企业要冒风险去提没有牌照的车，此外装一个尾板所需要的时间远远小于办临时牌照的时间。

（3）尾板安装合格证在车辆上牌时，需要提供的证明不统一。

（4）作为车上安装的一个零件，没有标明尾板的合法使用周期是多久。

3、政府监管、检测功能有待完善

（1）目前没有专门的机构对安装后的车辆尾板进行质量检验，没有专门机构对尾板进行安装认证（是第三方检测还是厂商自己检测也是个问题）。

（2）第三方检测的费用比较高，这个行业现在的价格是不合理的，为了求得更多的市场占有率会存在恶性竞争。

（3）在国标出来之前安装尾板的车辆，行驶证上都是没有备案的。这部分客户如何处理是最大的问题。

（4）车每年要年检，但没有规定尾板每年要年检，长时间不对尾板进行维修检查，这存在严重的安全隐患问题。

（5）尾板生产不仅要认可产品的质量，还要认可企业（具有改装合格证，经营许可证），可以保障后续的售后服务。